Новий законопроект про мобілізацію - основні тези

Вчора ввечері у понеділок, 25 грудня, уряд вніс до парламенту законопроект №10378 про удосконалення мобілізації й військового обліку.

У ньому йдеться про зміну призовного віку, порядку вручення повісток, а також уточнення щодо осіб, які мають право на відстрочку.

Відповідний проєкт закону зареєстрований у парламенті під номером 10378. 

Наразі у доступі текст законопроєкту та такі супровідні документи: 

• Проект Закону (25.12.2023)
• Порівняльна таблиця (25.12.2023)
• Пояснювальна записка (25.12.2023)
• Подання (25.12.2023)
• Проект Постанови до Закону (іншого Акта) (25.12.2023)
• Додаток (25.12.2023)

Основні тези:

• змінити призовний вік з 27 до 25 років;
• скасувати строкову службу — усіх строковиків звільнять з військової служби, за бажанням вони можуть укласти контракт. Якщо строковика мобілізують, то призвати його зможуть лише через шість місяців після звільнення зі строкової служби;
• замість строкової служби ввести базову військову службу, яку громадянин України має пройти до 25 років;
• вилучити поняття "обмежена придатність". Військово-лікарські комісії будуть визначати лише придатність або непридатність до військової служби. Усі ті, хто має рішення ВЛК про обмежену придатність, мають протягом шести місяців після ухвалення закону заново пройти ВЛК;
• надати органам місцевого самоврядування повноваження сприяти та допомагати мобілізації;
• надати мобілізованим, які прослужать 36 місяців, право звільнитися з військової служби;
• дозволити надсилати повістки про виклик до ТЦК і СП через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста або на електронну пошту;
• громадяни України віком 18-60 років повинні стати на військовий облік. Жінки стають на військовий облік, якщо мають військову або медичну освіту, а ті, хто має професію, споріднену зі спеціальним переліком Міноборони, стають на військовий облік за бажанням;
• до громадян України, які порушуватимуть закон про мобілізацію (не уточнять дані, не стануть на облік, не зʼявляться за повісткою), можуть застосувати санкції. Їх внесуть до Єдиного реєстру боржників, що означатиме заборону на продаж рухомого і нерухомого майна, заборону на отримання водійського посвідчення та керування авто, заборону на виїзд за кордон, заборону на отримання кредитів, заборону на отримання пільг від держави, заборону на користування коштами тощо.

Документом "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби" вказано, хто не підлягає мобілізації та має право на відстрочку. Так, право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації мають:

• особи з інвалідністю І чи ІІ групи або ж тимчасово непридатні за станом здоров’я на термін до шести місяців;
• особи, дружина (чоловік) яких з-поміж осіб з інвалідністю I або II групи та/або одного зі своїх батьків або батьків дружини (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю I або II групи за умови, що такі особи з інвалідністю обрали військовозобов'язаного для здійснення за ними догляду;
• жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю не більше домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку;
• вагітні жінки.

Крім того, право на відстрочку від призову мають чинні народні депутати України та депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Згідно із законопроектом, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації на особливий період:

• здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти та здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий за однією спеціальністю (професією), а також докторанти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти;
• наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової вищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь, та педагогічні працівники вищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової вищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти за умови, що вони працюють відповідно в закладах вищої або фахової вищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах фахової (професійно-технічної) або загальної середньої освіти за основним місцем роботи на повну ставку.

Не підлягають призову чоловіки й жінки, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час антитерористичної операції.

Йдеться також про запровадження обов’язку для військового командування проводити обов’язкову ротацію на лінії зіткнення – не більше 6 місяців з визначеним терміном на відновлення підрозділу.

Проте, лише 10 січня ВР розгляне нові правила щодо мобілізації та військової служби. 

Так, нещодавно очільник ГУР Кирило Буданов заявив, що Україні потрібна мобілізація для підтримки наявної чисельності Сил оборони.